Dos años después de que la entonces ministra de Medio Ambiente Leonore Gewessler, de Los Verdes, allanara el camino para la normativa europea de renaturación con su voto favorable en el Consejo de Medio Ambiente de la UE, el pulso ha vuelto a escena. Esta vez, el bloqueo llega desde Baja Austria.

Imagen: Facebook/Leonore Gewessler

El land se planta

El consejero regional de Finanzas de Baja Austria, Anton Kasser (ÖVP), anunció, según exxpress.at, que el land no aplicará la normativa mientras no se aclare cómo se financiará. El vicegobernador Stephan Pernkopf fue más allá y acusó a Bruselas de imponer criterios alejados de la realidad y basados en datos erróneos. En concreto, critica que los datos de satélite utilizados por la UE penalizan de forma sistemática las superficies agrícolas frente a espacios como parques urbanos o solares vacíos.

La postura de Baja Austria podría abrir un frente serio para la República. Si el land mantiene su negativa, la Comisión Europea puede iniciar un procedimiento de infracción, que arranca con una carta de emplazamiento, sigue con un dictamen motivado y puede acabar en una demanda ante el Tribunal de Justicia de la UE, con posibles multas coercitivas diarias. Para Austria no sería nada nuevo: en 2024 ya había 53 procedimientos de este tipo en curso.

Las demandas de Baja Austria

La posición del land se resume en cuatro exigencias:

• Financiación asegurada: Kasser sostiene que la norma costará más de 150.000 millones de euros en toda la UE y que a Austria le corresponderían más de 200 millones, un dinero que hoy, dice, no existe.
• Cumplimiento de la promesa europea: Según su versión, varios Estados miembros apoyaron la norma solo porque Bruselas se comprometió a garantizar la financiación, algo que todavía no se ha materializado.
• Criterios más realistas: Baja Austria pide una evaluación más ajustada al uso efectivo del suelo, en lugar de una mirada general desde arriba.
• Reconocimiento de los esfuerzos ya hechos: El land recuerda que ya tiene protegida una cuarta parte de su superficie, además de tres parques naturales, más de 30 proyectos LIFE y unos 250 proyectos de revitalización. Kasser se refiere por ello a Baja Austria como el “campeón europeo de la renaturación” y quiere que ese trabajo previo cuente.

Reacciones críticas

La respuesta no tardó en llegar. Los Verdes hablan de un ataque sin precedentes al Estado de derecho y acusan a Kasser de manejar cifras falsas. También señalan que un land no puede escoger qué normas europeas cumple y cuáles no. El WWF, por su parte, califica la actitud de Baja Austria de irresponsable y advierte de que la opción más cara, al final, es no hacer nada. La Asociación de Municipios adopta un tono más moderado: reclama una aplicación realista con financiación garantizada, pero sin sumarse al bloqueo.

Por qué Austria no puede avanzar sin Baja Austria

A diferencia de lo que podría parecer, los otros ocho estados federados no pueden seguir adelante por su cuenta. Austria debe presentar a la Comisión Europea, antes de septiembre de 2026, un plan nacional único de renaturación, de modo que los planes parciales de los distintos estados tienen que integrarse en un solo documento. Aunque la protección de la naturaleza es, en principio, competencia de los estados, al final lo decisivo es el resultado conjunto.

El problema se agrava porque Baja Austria es el estado más grande del país en superficie. Sin su aportación, el plan queda incompleto. Además, la ejecución depende de varios niveles a la vez: los estados federados, el Ministerio de Clima (BMLUK) y los municipios. Organizaciones como ÖKOBÜRO advierten desde hace tiempo de que la división de competencias entre Federación y Länder, si no se regula con claridad la cooperación, puede dejar todo el plan en papel mojado.

Un conflicto que viene de lejos

La disputa actual no es nueva. Ya en 2024, el sí de Gewessler en el Consejo de la UE desató una grave crisis de coalición. El ÖVP consideró aquella decisión una violación de la Constitución y presentó una denuncia por abuso de poder, aunque la fiscalía acabó archivando el caso. La razón de la jugada en solitario de Gewessler fue que Viena y Carintia se habían desmarcado de la postura común de rechazo de los Länder, lo que permitió que Austria votara a favor.

Dos años después, el panorama sigue igual de enconado: la ley ya está en vigor, pero su aplicación continúa generando una fuerte resistencia, incluso en un país tan ligado a la naturaleza como Austria.

Por Okay Altinisik | 5-7-2026, 00:13:25